Цифровая безопасность
Хроника

Что говорит закон о VPN в России

Вокруг VPN много слухов. Разбираем, что на самом деле написано в законе, за что предусмотрена ответственность и почему сервисы обхода блокировок находятся вне правового поля.

Хронология

КогдаЧто изменилось
2017Принят закон, обязывающий VPN-сервисы и анонимайзеры подключаться к реестру Роскомнадзора и ограничивать доступ к запрещённым сайтам.
2020Роскомнадзор начал ограничивать работу сервисов, которые отказались выполнять требования закона.
1 марта 2024Вступил в силу запрет на популяризацию средств обхода блокировок: публикации с рекламой VPN подлежат удалению по требованию Роскомнадзора; за отказ — штраф до 4 млн рублей для организаций.
1 сентября 2025Введена административная ответственность за рекламу VPN-сервисов: штрафы от 50 тыс. до 500 тыс. рублей в зависимости от статуса нарушителя. Отдельно — штраф 3–5 тыс. рублей за умышленный поиск экстремистских материалов, в том числе с использованием VPN.
2026ФАС вынесла первые решения по делам о рекламе VPN, в том числе за ссылки на такие сервисы в Telegram-каналах.

Что это значит на практике

  • Сервисы, обходящие блокировки, работают незаконно. Они не подключены к реестру, не отвечают на запросы регуляторов и не имеют юридического лица в России. Договор с ними не имеет силы, вернуть деньги или добиться удаления данных невозможно.
  • Рассказывать о таких сервисах — тоже нарушение. Пост «вот хороший VPN» в блоге, канале или даже отзыв может быть признан рекламой со штрафом.
  • Магазины приложений удаляют VPN по требованию. Приложение, которое вы установили, может исчезнуть в любой момент вместе с обновлениями безопасности.
  • Банки и госуслуги вправе блокировать вход через VPN как подозрительную активность.

Чего закон не запрещает

Корпоративные VPN для доступа к внутренним сетям компаний, отечественные криптошлюзы по ГОСТ и аналогичные решения для бизнеса работают легально и не имеют отношения к обходу блокировок. Ответственность за само использование обходных сервисов обычным гражданином прямо не предусмотрена — но это не делает их безопасными: риски, описанные в статье «Почему не стоит пользоваться VPN», никуда не исчезают.

Эта статья носит информационный характер и не является юридической консультацией. Актуальные тексты законов публикуются на официальном портале правовой информации.

Источники

  1. Дума приняла поправки о штрафах за рекламу VPN-сервисов — Т-Банк Бизнес-секреты
  2. 28 сайтов удалили информацию о VPN после предписаний Роскомнадзора — SecurityLab, 2024
  3. ФАС вынесла первое в России решение за рекламу VPN в Telegram — SecurityLab, 2026
  4. С 1 сентября действует закон об ответственности за рекламу VPN — Хабр, 2025